Politique de développement culturel et artistique en milieu acadien et francophone de l'Île-du-Prince-Édouard

Document interne de travail

Fédération culturelle de l'Île-du-Prince-Édouard

Janvier 1996

Le présent document a été conçu en vue de faciliter le travail de planification du conseil d'administration de la Fédération culturelle de l'Île-du-Prince-Édouard. Il reprend le tableau des recommandations qui figurent dans la Synthèse des consultations provinciales sur le développement culturel et artistique en milieu acadien et francophone de l'Île-du-Prince-Édouard (Janvier 1996). Le plan proposé s'échelonne sur un minimum de trois ans: 1996-1997, 1997-1998 et 1998-1999.

L'exercice consiste dans un premier temps à identifier le niveau de priorité des actions comme étant : Urgente, Essentielle, Secondaire. Chaque organisme membre pourra s'exprimer sur le degré d'importance de chaque action par l'intermédiaire de son ou sa représentante au conseil d'administration. Le verdict sera inscrit sous la colonne Priorité des pages suivantes. Une compilation pourra être faite par l'exécutif . La majorité sera le point d'entente à moins que les organismes préfèrent tenir une ou deux journées d'échanges en vue d'obtenir un consensus.

Une action Urgente : sera entamée durant 1996-1997 selon un échéancier raisonnable en tenant compte des ressources disponibles.

Une action Essentielle : pourra être entamée durant 1996-1997 selon les ressources disponibles ou sera reportée dans les années qui suivent si les conditions l'exigent. En principe, cette action ne devrait pas être abandonnée à moins que les besoins de la communauté aient changé en cours de route.

Une action Secondaire : sera entreprise seulement si les ressources sont disponibles.

L'échéancier pour l'aboutissement de chaque action pourra être proposé par le comité exécutif de façon réaliste en tenant compte des ressources disponibles de la Fédération et de ses partenaires.

Finalement, les mesures de contrôle qui figurent au plan proposé sont des suggestions. Certaines pourront être éliminées ou remplacées selon les mécanismes disponibles et le besoins en matière de données. Il serait bon toutefois d'avoir une évaluation annuelle afin de réajuster le tir dans les années qui suivent.

Liste des mesures et des partenaires participants

Abréviations des organismes, des ministères et de ses agences :

APECA : Agence de promotion économique du Canada atlantique (fédéral)
AFE : Association francophone des enseignants
ATÉ : Association touristique Évangéline
CPF : Canadian Parents for French
CPSC : Conseil provincial des sociétés culturelles du Nouveau-Brunswick
CSLF : Commission scolaire de langue française
DCPL : Division de la culture, du patrimoine et des loisirs du ministère de l'Éducation (provincial)
EPEI : Entreprise P.E.I. (agence provinciale)
FANE : Fédération des Acadiens et des Acadiennes de la Nouvelle-Écosse
FCÎPÉ : Fédération culturelle de l'Île-du-Prince-Édouard
FFTNL : Fédération des Francophones de Terre-Neuve et du Labrador
FPÎPÉ : Fédération des parents de l'Île-du-Prince-Édouard
JA : Jeunesse Acadienne
LVA : La Voix Acadienne
MA : Musée acadien
MDÉT : Ministère du Développement économique et du Tourisme (provincial)
MDRHC : Ministère du Développement des ressources humaines Canada (fédéral)
MÉ : Ministère de l'Éducation (provincial)
MPC : Ministère du Patrimoine canadien (fédéral)
PEICA : Prince Edward Island Council of the Arts
RC : Radio-Canada
SAF : Secrétariat des Affaires francophones (provincial)
SÉÎPÉ : Société éducative de l'Île-du-Prince-Édouard
SSTA : Société Saint-Thomas d'Aquin

Orientation 1 : Accès à la vie culturelle en français

Actions	Responsable	Partenaire(s)	Mesures de contrôle
En collaboration avec la Commission scolaire de langue française, tenir une rencontre de remue-méninges avec les directeurs d'écoles, les enseignants, les parents et les élèves, en vue d'articuler la vision d'une école idéale où les arts et la culture tiennent une place équitable dans le programme scolaire français. Cette rencontre pourrait être la première étape de l'élaboration d'une politique culturelle propre aux écoles françaises.	FCÎPÉ	CSLF	- Tenue de l'événement ; - Augmentation des heures allouées à l'enseignement d'habiletés artistiques au programme scolaire ; - Augmentation des activités culturelles et artistiques parascolaires ; - Augmentation de la diffusion de spectacles dans l'école ; - Durabilité de chaque nouvelle initiative ; - Soutien financier des parents ; - Soutien financier de la commission scolaire et des écoles.
Création d'un front commun avec la Société Saint-Thomas d'Aquin, Jeunesse Acadienne, la Fédération des parents de l'Île-du-Prince-Édouard, l'association Parents for French et le P.E.I. Council of the Arts en vue de renforcer son plaidoyer auprès du ministère de l'Éducation et des Ressources humaines pour l'allocation équitable de ressources à l'enseignement des arts dans les deux langues officielles; qu'une stratégie de pressions politiques soit élaborée dans ce sens.	FCÎPÉ	FPÎPÉ CPF PEICA SSTA CPSC JA	- Signature d'un protocole d'entente entre les organismes ; - Présentation de mémoires au gouvernement provincial ; - Tenue d'activités de sensibilisation auprès du public.
Que ce front commun exige du ministère de l'Éducation la mise en oeuvre des recommandations du comité d'étude sur l'intégration d'un programme d'arts visuels de la 1^èreà la 6^e année et la mise sur pied d'un comité d'étude sur la pertinence d'un programme d'arts visuel et de musique de la 7^eà la 12^eannée.	FCÎPÉ SSTA FPÎPÉ CPF PEICA	(aucune information)	- Intégration d'un programme d'arts visuels de la 1^e à la 6^e ; - Publication d'un rapport d'étude sur l'intégration de programmes d'arts visuels et de musique de la 7^e à la 12^e.
Organisation de sessions de formation destinées aux enseignants, dans le cadre des journées pédagogiques.	FCÎPÉ	AFE FPÎPÉ CSLF	- Prestation de stage de formation dans diverses diciplines artistiques dans le cadre des journées pédagogiques ; - Durabilité de l'initiative.
Conjointement avec les intervenants provinciaux de la Commission culturelle de l'Atlantique, que la Fédération culturelle fasse des pressions auprès de la Fondation d'éducation des provinces de l'Atlantique pour que le programme commun d'éducation qu'elle développe intègre l'enseignement d'habiletés artistiques, et que parallèlement, les intervenants provinciaux de la Commission culturelle de l'Atlantique en fassent autant auprès de leur ministre de l'Éducation.	FCÎPÉ	CPSC FANE FFTNL	- Dépôt d'un mémoire à la Fondation d'éducation des provinces de l'Atlantiques ; - Évaluation de l'expression artistique comme élément essentiels du profil de sortie de l'élève au Canada atlantique et amélioration des programmes selon les résultats obtenus.
Conjointement avec le Conseil provincial des sociétés culturelles du Nouveau-Brunswick (CPSC), que la Fédération culturelle fasse des démarches auprès des universités de Moncton et de Sainte-Anne pour s'assurer qu'un crédit en enseignement des arts soit exigé pour l'obtention du baccalauréat en enseignement.	FCÎPÉ	CPSC Universités de Moncton et de Sainte Anne	- Intégration d'un crédit en pédagogie des arts pour l'obtention du baccalauréat en enseignement des niveaux élémentaire, intermédiaire et secondaire.
Que le plan d'action annuel de la Fédération culturelle tienne compte des besoins spécifiques des régions en plus des besoins communs de la clientèle, et que des ressources humaines soient affectées directement aux régions qui en font la demande.	FCÎPÉ	(aucune information)	- Élaboration d'une politique de prêt de service de l'employé de la FCÎPÉ aux organismes membres ; - Soumissions des organismes membres des besoins de main-d'oeuvre avec évaluation du nombre d'heures requises et de l'échéancier des tâches ; - Mise en oeuvre d'un mécanisme d'approbation des demandes des organismes membres par le Conseil d'administration.
Qu'un projet d'agence de services spécialisés soit soumis à l'interministériel avec l'aide du ministère du Patrimoine canadien et de la Division de la culture du patrimoine et des loisirs du ministère de l'Éducation. À titre d'exemple, ce projet pourrait avoir comme mission de former cinq postes permanents spécialisés en musique, théâtre/communication, danse, artisanat et muséologie, dont les fonctions seraient de répondre aux besoins spécifiques de chaque région acadienne.	FCÎPÉ	MPC DCPL	- Élaboration d'un plan d'affaires ; - Présentation du projet à l'interministériel ; - Élaboration d'un plan de mise en oeuvre selon les réalités économiques et la réponse des bailleurs de fonds ; - Mise en oeuvre du projet ; - Évaluation qualitative et quantitative du rendement ; - Reconduction du projet selon les résultats.
Qu'un partenariat entre la Fédération culturelle et la Société éducative de l'Île-du-Prince-Édouard soit créé en vue d'explorer la possibilité d'offrir une formation en pédagogie des arts pour les artistes amateurs et semi-professionnels pour qui le principal intérêt est de transmettre leur savoir-faire.	FCÎPÉ	SÉÎPÉ	- Nombre d'étudiants recrutés ; - Nombre de disciplines artistiques demandées par la clientèle ; - Intégration de cours pédagogiques dans les diciplines artistiques demandées au programme de la SÉÎPÉ.
Que la Fédération culturelle soit responsable de la rédaction d'une chronique culturelle hebdomadaire dans La Voix Acadienne.	FCÎPÉ	Membres de la FCÎPÉ	- Fréquence des chroniques publiées ; - Qualité des chroniques.
Que la Fédération culturelle approche les producteurs de la radio de Radio-Canada Moncton pour inclure une émission de ligne ouverte mensuelle sur les sujets culturels et artistiques d'actualité dans le cadre de l'émission CBAF Bonjour édition Île-du-Prince-Édouard.	FCÎPÉ	RC-Moncton	- Fréquence des émissions ; - Qualité des émissions.
Que la Fédération culturelle élargisse son programme de perfectionnement pour inclure une formation en communication et dans les arts électroniques. Un tel programme pourrait s'élaborer en collaboration avec le Centre multimédias en français de l'Atlantique de la Société éducative de l'Île-du-Prince-Édouard.	FCÎPÉ	MDRHC DCPL APECA SÉÎPÉ	- Intégration d'une formation continue dans les arts électroniques au programme de la SÉÎPÉ ; - Nombre de candidats formés par année ; - Qualité de la formation.
Que la Fédération culturelle, en partenariat avec le Musée Acadien à Miscouche, étudie les besoins de formation en muséologie, en vue d'explorer les façons de rendre cette formation plus accessible à la communauté. Des recherches sur les programmes de l'entente Canada-France pourront être entreprises dans ce sens.	FCÎPÉ	MA DRHC APECA DCPL MPC	- Présentation d'une étude sur les besoins ; - Recherche sur les programmes disponibles ; - Recrutement de candidats ; - Mise en oeuvre du plan de formation ; - Nombre de candidats formés par année ; - Qualité des activités et de la gestion suite à la formation.
Que les ressources nécessaires soient mises à la disposition du Musée Acadien pour achever l'inventaire du patrimoine acadien de l'Île-du-Prince-Édouard.	MÉ	DCPL MDÉT	- Évaluation des besoins pour compléter l'inventaire ; - Évaluation du rendement selon les ressources mises à la disposition du Musée ; - Rapport d'utilisation des ressources mises à la disposition du public après inventaire.

Orientation 2 : Le soutien à la création et à la diffusion

Actions	Responsable	Partenaire(s)	Mesures de contrôle
Qu'on évalue systématiquement le Programme de développement culturel acadien, avec la participation de la Fédération culturelle, afin d'améliorer la gestion et l'impact du programme.	DCPL	FCÎPÉ	- Rapport d'impact sur la durabilité et les retombées des initiatives déjà financées ; - Formulation de critères qualitatifs et quantitatifs qui correspondent à une vision à long terme et cohérente avec les aspirations du secteur artistique et culturel francophone ; - Amélioration des communications : meilleure circulation de l'information sur les programmes et les ressources financières disponibles, service d'aide pour le remplissage de formulaire, formation des membres du jury pour une sélection plus cohérente avec la vision du développement ; - Plus grande responsabilisation du jury de sélection aux respects de la vision à long terme ; - Publication des projets financés avec démonstration des critères respectés et des montants demandés et alloués.
Qu'un fonds d'aide à la recherche et à la création soit créé par la province et qu'il soit géré par le Programme de développement culturel acadien. La création de ce fonds ne nécessite pas nécessairement de l'argent nouveau. Il pourrait se faire en redistribuant les fonds affectés par la province à la recherche et à la création artistique, ou en créant de nouveaux partenariats avec les autres ministères.	DCPL	MÉ MDÉT EPEI MPC	- Proportion des fonds alloués à la recherche et au développement par rapport au montant total disponible ; - Élaboration de critères visant l'excellence et l'accessibilité des produits au public ; - Nombre de nouvelles créations par année ; - Qualité des productions.
Que la Fédération culturelle explore la possibilité de mettre en oeuvre un projet de développement d'artisanat acadien qui puisse être formulé pour répondre aux critères de différents programmes existants tels le programme Exploration du Conseil des arts du Canada, par exemple.	FCÎPÉ	Théo Thériault Jacinthe Laforest Anne Gallant Louise Comeau Sylvie Toupin, etc.	- Conception d'un projet original avec un potentiel rémunérateur ; - Recherche de financement ; - Mise en oeuvre ; - Qualité du ou des produits ; - Mise en marché du ou des produits ; - Évaluation de la rentabilité .
Que la Fédération culturelle, en partenariat avec la Division de la culture, du patrimoine et des loisirs, recherche les façons possibles d'appuyer la création d'un réseau de distribution de produits culturels durables dans toute l'Acadie de l'Île-du-Prince-Édouard.	FCÎPÉ DCPL	APECA MDÉT EPEI	- Nombre de points de vente de produits acadiens et francophones à travers l'Île ; - Variété des produits offerts ; - Qualité des produits offerts ; - Niveau de rentabilité de chaque point de vente.
Qu'une restructuration du Programme de développement culturel acadien permette un meilleur alignement entre l'aide à la diffusion et l'aide à la création de produits artistiques acadiens.	DCPL	FCÎPÉ	- Nombre de nouvelles créations par année diffusées grâce au programme d'aide à la diffusion.

Orientation 3 : Création de nouveaux partenariats

Actions	Responsable	Partenaires	Mesures de contrôle
Que la Fédération culturelle consacre une partie du temps de ses ressources humaines (employés et bénévoles) pour travailler en région.	FCÎPÉ	Membres	- Nombre de jours de travail consacrés sur les dossiers des régions par l'employé de la FCÎPÉ ; - Nombre de jours de travail consacrés par les bénévoles des organismes membres dans les régions autres que leur propre territoire.
Que la région de Tignish soit priorisée, en raison de la pénurie de ressources et de l'envergure du développement, durant les quatre prochaines années.	FCÎPÉ	Membres	- Nombre de jours de travail consacrés aux dossiers de la région de Tignish en terme de jours-personne de l'ensemble des membres de la FCÎPÉ ; - Impact sur les activités artistiques et culturelles de la région ; - Mesure du niveau d'indépendance acquise par la région après l'investissement de la main-d'oeuvre.
Que la Fédération culturelle entreprenne une tournée de promotion de l'organisme auprès des associations communautaires et des entreprises privées dans le but de négocier de nouveaux partenariats communautaires au développement de sa mission culturelle et artistique.	FCÎPÉ	Chambres de commerces CSLF ATÉ SÉÎPÉ	- Sondage sur la notoriété de la FCÎPÉ après la tournée de promotion; - Nombre de protocole d'entente entre la FCÎPÉ et les organismes communautaires pour la réalisation de la mission culturelle ; - Nombres d'activités culturelles et artistiques conjointes.
Qu'en vertu de la politique sur les services en français du gouvernement de l'Île-du-Prince-Édouard, le Secrétariat des Affaires francophones appuie la mise en oeuvre d'un programme de sensibilisation aux arts et à la culture acadienne et francophone dans tous les ministères provinciaux et que la Fédération culturelle de l'Île-du-Prince-Édouard soit officiellement reconnue par la Division de la culture des sports et des loisirs comme partenaire dans l'élaboration et la mise en oeuvre de ce programme.	DCSP	FCÎPÉ SAF	- Nombre de nouveaux ministères qui appuient les initiatives culturelles et artistiques francophones ; - Le niveau des ressources allouées par chaque ministère.
Que les gouvernements fédéral et provincial deviennent plus exigeants à l'égard de la performance du Centre des arts de la Confédération pour la prestation des services et la programmation française. Que des conditions linguistiques soient attachées aux subventions.	MPC MÉ	DCPL FCÎPÉ	- Évaluation quantitative et qualitative des initiatives du CAC ; - Évaluation des services et de la programmation par la clientèle francophone.
Que la Fédération culturelle de l'Île-du-Prince-Édouard offre ses services au ministère du Patrimoine canadien, à titre de partenaire dans l'organisation de la table de concertation interministérielle portant sur le développement du tourisme culturel et patrimonial.	FCÎPÉ	MPC	-Définition claire des besoins touristiques en matière de produits culturels et artistiques ; - Partage des ressources à la création, la production et à la mise en marché des produits culturels et artistiques ; - Évaluation annuelle de la consommation des produits.
Que la Fédération culturelle initie une table de concertation sur la formation artistique avec l'appui du ministère du Patrimoine canadien en vue de concevoir un plan de formation triennal qui réponde aux besoins des secteurs concernés : muséologie, arts de la scène, artisanat et communications.	FCÎPÉ	MPC - MDRHC Artistes et artisans ATÉ - SÉÎPÉ DCSL - SAF MDÉT- MÉ MA -LVA SSTA	- Rédaction d'un plan triennal de formation ; - Soumission d'un projet à l'interministériel ; - Nombre d'artistes formés ; - Taux de notoriété des artistes formés.
Que la formation et l'accès à des personnes ressources spécialisées en animation et en enseignement des disciplines artistiques soient considérés comme des priorités au moment de la répartition des ressources.	FCÎPÉ	MPC DCPL MÉ MDRHC	- Nombre d'embauches de personnes ressources spécialisées ou de contrats d'animation et d'enseignement ; - Nombre de candidats formés par région par année ; - Nombre de nouvelles initiatives par région par année.
Que des ressources soient affectées par le gouvernement provincial au développement d'une banque de données répondant aux besoins des intervenants des industries culturelle et touristique.	MDÉT	MÉ EPEI DCPL SAF	- Taux de consommation des produits culturels et artistiques acadiens et francophones ; - Taux de notoriété des produits culturels et artistiques acadiens à l'extérieur de la province et du pays.
Que le Secrétariat des Affaires francophones et la Fédération culturelle travaillent de concert à l'élaboration d'une nouvelle proposition de partenariat pour le développement des arts et de la culture en milieu francophone qui pourra être présentée à la province de Québec .	SAF	FCÎPÉ	- Nombre d'initiatives d'échanges culturels et artistiques entre le Québec et l'Île-du-Prince- Édouard ; - Effets durables des échanges ; - Taux de notoriété des produits culturels et artistiques au Québec.